Découvrir la région Basse-Normandie
Présentation de la Région Basse-Normandie
En 2011, la Normandie fêtera le 11ème centenaire de sa création.
LA BASSE-NORMANDIE
La Basse-Normandie est une Région de France, créée en 1956, qui regroupe trois départements : le Calvados, l'Orne et la Manche. Elle correspond à la partie occidentale de l'ancienne province de Normandie et d'une partie du Perche. La notion de Basse-Normandie est déjà une réalité au XVIe siècle, voire au XIVe siècle1, sans couvrir précisément le même territoire. La région se trouve sur un territoire de 17 583 mètres carrés et son chef-lieu est la ville de Caen.
DEMOGRAPHIE
Au 1er janvier 2006, 1,457 millions d’habitants résident en Basse-Normandie, dont 46 % dans le Calvados. Depuis 1999, la population bas-normande croît en moyenne de 0,3 % par an, portée avant tout par l’excédent des naissances sur les décès. La Basse-Normandie abrite 2,4 % de la population française.
Source : Site de l’INSEE http://www.insee.fr/
POSITION GEOGRAPHIQUE
La Basse-Normandie correspond à la partie occidentale de l'ancienne province de Normandie et à la partie nord de l'ancien comté du Perche. Elle est bordée au nord et à l'ouest par la mer de la Manche, au nord-est par la région Haute-Normandie, au sud-est par la région Centre, au sud par la région Pays de la Loire et au sud-ouest, sur une petite portion, par la Bretagne. La proximité de la région avec la Région Parisienne et la Grande Bretagne donne une possibilité de développement. La Basse-Normandie bénéficie aujourd’hui d’un réseau autoroutier et de voies rapides qui lui permettent d’être bien connectée aux grands axes de communication français et européens. Les services ferroviaires restent cependant insuffisants, malgré les progrès réalisés en matière d’électrification. Les liaisons aériennes restent également limitées, en raison notamment de la taille limitée des trois aéroports bas-normands. Les nombreux ports sur la cote bas-normand offrent à la Région la possibilité des coopérations transmanches.
RELIEF
La Basse-Normandie se caractérise par une diversité paysagère exceptionnelle malgré des dénivelés de faible altitude, alternant des zones de marais, de plateaux et de collines. Son point culminant, le signal d'Ecouves, atteint seulement 417 m d'altitude, tout en étant cependant le sommet du massif armoricain et du large quart nord-ouest de la France.
HISTOIRE
En 911, naît historiquement et officiellement la Normandie lorsque le roi de France Charles le simple concède, par un traité signé à Saint Clair sur Epte, au chef Viking Rolf le marcheur (Rollon) un territoire aux embouchures de la Seine. En 924 le roi de France Raoul accorde à Rolf un territoire correspondant approximativement aux départements de l’Orne et du Calvados puis en 933 il cède au nouveau duc Guillaume Longue Epée (fils de Rollon), un territoire correspondant approximativement au département de la Manche.
Le duché de Normandie prend ainsi forme avec pour capitale Rouen. Le duc de Normandie, Guillaume le Bâtard, devenu le Conquérant après la conquête de l’Angleterre, est également Roi d’Angleterre et ses successeurs porteront ce double titre jusqu’au début du XIIIème siècle.
1204, Philippe Auguste ramène la Normandie dans le domaine royal après sa victoire à Château Gaillard contre le roi d’Angleterre Jean sans Terre. Pendant deux siècles et demi, la Normandie sera au centre d’une lutte d’influence entre la France et l’Angleterre.
1469, Louis XI fait briser solennellement l’anneau d’or ducal sur une enclume en la salle de l’Echiquier de Rouen. C’est la fin officielle de la Normandie qui devient de ce fait une province de l’Etat français.
Dès lors la monarchie va chercher à rogner les privilèges et à imposer des divisions au sein de la province normande. Elle est placée sous la responsabilité d’un gouverneur siégeant à Rouen. Bien qu’honorifique ce titre subsistera jusqu’à la Révolution française.
Dès le début du XVIème siècle, une série d’édits royaux impose le découpage de la province normande en deux généralités, celle de Rouen et celle de Caen.
1638, création la généralité d’Alençon. Les intendants placés à la tête de ces structures exercent la réalité du pouvoir au nom du Roi.
1789, La Révolution Française va poursuivre cet éclatement de la Normandie. L’Assemblée Constituante supprime les anciennes provinces, symboles de l’Ancien Régime, et découpe la France en unités administratives nouvelles : les départements. Ce nouveau découpage deviendra au fil des siècles un élément indissociable et indiscutable du paysage institutionnel français.
Le XXème siècle inaugure une nouvelle réalité avec l’émergence des régions. Ainsi, au lendemain de la Première guerre mondiale se mettent en place des régions économiques, où siègent des représentants des Chambres de commerce, chargées de promouvoir le développement économique. La Basse-Normandie forme alors la quatrième région économique.
Le gouvernement de Vichy institue par la loi du 19 avril 1941 18 préfectures régionales. Celle de Rouen est composée des cinq départements normands.
Les ordonnances prises à Alger le 10 janvier et le 3 juin 1944 instituent les commissariats régionaux de la République dont celui de la Normandie toujours composé des cinq départements. Ces commissariats seront supprimés en 1946.
Un grand pas est franchi avec le décret du 2 juin 1960 qui dans le cadre de la politique d’aménagement du territoire voit la France découpée en 21 puis 22 régions.
La Normandie est alors coupée en deux régions : la Haute-Normandie avec les départements de la Seine-Maritime et l’Eure, la Basse-Normandie avec les départements du Calvados, de la Manche et de l’Orne.
En 1964, un décret porte la création des préfets de région. Le préfet siège dans le département où est situé le chef-lieu de la région. Pour la Basse-Normandie, le préfet du Calvados est également préfet de région.
En 1972, la loi institue les Conseils régionaux, sous le statut d’établissement public, placés sous la tutelle administrative du préfet de région.
Depuis plusieurs siècles, la Haute et la Basse-Normandie suivent des chemins institutionnels séparés, l’économie et le cadre administratif l’ayant emporté sur la géographie ou l’Histoire.
Source : Site de la Région Basse-Normandie http://www.region-basse-normandie.fr
ECONOMIE
Le Produit Intérieur Brut (PIB) de la Basse-Normandie atteignait 34,9 milliards d'euros en 2009. La région contribue ainsi à 1,9 % de la richesse nationale produite.
La contribution de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche à la création de richesse reste plus importante en Basse-Normandie qu'en France (3,3 % de la valeur ajoutée brute contre 1,7 % en France métropolitaine).
Les trois quarts des échanges bas-normands se font au sein de l'Union Européenne et plus particulièrement avec l'Allemagne (21 % du total du commerce extérieur de la région). Hormis avec le Japon, les pays de l'Est, le Moyen Orient ou l'Afrique, la balance commerciale bas-normande apparaît déficitaire. Le déséquilibre est plus marqué avec l'Asie : la région importe 3,6 fois plus que ce qu'elle y exporte.
Les dépenses totales de la Basse-Normandie s'élèvent à 641 millions d'euros en 2010 (environ 426 euros par habitant), soit une hausse de 3 % sur un an. Près de 65 % des dépenses sont consacrées au fonctionnement.
En 2007, les collectivités locales et leurs regroupements ont prélevé 1,15 milliards d'euros au titre des quatre taxes directes. La taxe sur le foncier bâti représente la part principale des recettes fiscales (39 %) devant la taxe professionnelle (36 %).
Source : Site d’INSEE http://www.insee.fr/fr/regions/basse-normandie
TOURISME
Certes, la Normandie jouit d’une excellente renommée internationale. Néanmoins, si de nombreux touristes visitent notre région chaque année, leurs exigences ne cessent d’évoluer. Entre les plus beaux endroits de la Terre, la concurrence est devenue une réalité à prendre en compte. Pour la 1ère fois en France, 2 Régions engagent une réflexion commune sur leur offre touristique. C’est ensemble que la Basse et la Haute-Normandie préparent le tourisme de demain. Un des lieux le plus touristique en Basse-Normandie est le Mont St. Michel.
Pour plus d’information sur le tourisme normand consultez : www.normandie-tourisme.fr
Source : Site de CRBN http://www.cr-basse-normandie.fr
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